根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月14日至5月12日，市委第四巡察組對瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團有限公司（以下簡稱“瀘州發(fā)展集團”）黨委開展了巡察并延伸巡察了西南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司（以下簡稱“西南醫(yī)投集團”）黨委。7月24日，市委巡察組向瀘州發(fā)展集團黨委反饋了巡察意見。按照要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況通報如下。

       一、黨組（黨委）落實巡察整改主體責(zé)任情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面形成整改共識

巡察以來，瀘州發(fā)展集團黨委牢牢把握接受政治體檢、深刻檢視問題的主體責(zé)任，迅速成立集團黨委落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭開展巡察進駐工作及反饋問題（專項）整改工作，帶領(lǐng)全體黨員干部職工積極配合，深入自查自糾，立行立改，邊巡邊改，細(xì)化措施，落實責(zé)任，分解任務(wù)，扎實推進巡察反饋問題整改。

（二）采取有力措施，問題整改落地見效

集團黨委緊緊圍繞“三個聚焦”，主動對標(biāo)，細(xì)化措施，迅速落實，推動整改工作落地見效。一是“邊巡邊改”成效明顯。對能立即整改的，立行立改，不能立即整改的，倒排時間整改，做到整改一個銷號一個。二是對標(biāo)整改落實到位。逐級印發(fā)問題整改清單，細(xì)化分解任務(wù)，明確整改要求。三是進一步規(guī)范企業(yè)制度機制。修訂完善各類制度85個，新增制定116個，廢止2個，整改成效較為明顯。

（三）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，常態(tài)開展精準(zhǔn)問責(zé)

堅持統(tǒng)籌紀(jì)委及組織人事力量，緊跟巡察整改進度，及時提醒通報整改情況，做到監(jiān)督有力，執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，推進扎實。一是以大監(jiān)督機制助推巡察整改落地。二是強化案件查辦形成紀(jì)律震懾。三是深化專題監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范治理。

二、巡察反饋問題整改落實情況

1.針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題。

整改情況：

思想政治建設(shè)不斷加強。集團領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。

黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位更加鞏固。不斷完善公司治理，全面梳理、修訂公司章程，對標(biāo)省委組織部、省國資委關(guān)于公司章程和“黨建入章”指引的最新要求，全覆蓋修訂完善公司《章程》。

主業(yè)發(fā)展聚焦提質(zhì)。積極推進化工企業(yè)融合發(fā)展，制定化工園區(qū)投融建一體化實施方案，深度參與瀘天化股份綠色專用化學(xué)品項目可行性研究報告內(nèi)部評審，提出項目公司股權(quán)多元化、公用介質(zhì)園區(qū)化等建議。

2.針對“服務(wù)重大戰(zhàn)略、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足”問題。

整改情況：

建成優(yōu)質(zhì)項目儲備庫。圍繞能源化工、醫(yī)藥大健康、專精特新等方向，建立產(chǎn)業(yè)項目庫，儲備符合現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的優(yōu)質(zhì)項目。

優(yōu)化管控提質(zhì)減虧。制定10個具體工作方案70余項工作措施，對“收益不及預(yù)期”項目的責(zé)任主體進行分析，加強國醴酒業(yè)投后管理，達(dá)成綠電公司協(xié)議分紅、盛源礦業(yè)整改復(fù)產(chǎn)等實現(xiàn)項目減虧增效。

創(chuàng)新保障基金落地。樹立市場化運作的“投行”思維，籌備出資組建川江資本產(chǎn)業(yè)基金（母基金），構(gòu)建總規(guī)模超50億元的“母基金-子基金-產(chǎn)業(yè)項目”三級發(fā)展群。

夯實優(yōu)勢企業(yè)培育基礎(chǔ)。筑牢優(yōu)勢企業(yè)培育基礎(chǔ)，加強“專精特新”企業(yè)培育和金融扶持，累計為華宇石油、邦立重機等26戶“專精特新”企業(yè)提供融資資金3.2億元。投資并購天植中藥，戰(zhàn)略投資北方纖維素、發(fā)展機械，參股投資眾邦新材料等優(yōu)勢新興企業(yè)，組建專門工作組，開展聚醚砜下游產(chǎn)品驗證并積極推進下游延鏈項目落地。

3.針對“黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不好”問題。

整改情況：

頂層設(shè)計日益完善。旗下企業(yè)全覆蓋完成主業(yè)申報備案，聚焦主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭，以產(chǎn)業(yè)基金為載體實施強鏈延鏈補鏈，作為企業(yè)增強發(fā)展動能的主攻方向。分類施策做優(yōu)培育主業(yè)，積極培育新優(yōu)勢，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不聚焦、后勁不足等問題。

調(diào)查研究深入實施。確定1個總調(diào)研課題、3個分課題，正、反面典型調(diào)研課題2個，集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定1個調(diào)研課題，針對融合發(fā)展、人才隊伍建設(shè)、合規(guī)風(fēng)控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重難點問題和醫(yī)療大健康、能源化工、金融等重點領(lǐng)域開展深入調(diào)研，累計走訪旗下企業(yè)30余次，迅速轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。

干部綜合能力不斷提升。不斷豐富“三航”培訓(xùn)體系內(nèi)容，組織對中層干部、骨干員工、新員工開展系統(tǒng)培訓(xùn)18期，組織集團中干到全國知名企業(yè)參訪培訓(xùn)，全面提升干部員工的市場化競爭意識和現(xiàn)代企業(yè)治理能力水平。

持續(xù)健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。狠抓制度落地，嚴(yán)格執(zhí)行董事會下設(shè)五個專門委員會議事規(guī)則，相關(guān)重大事項在提交董事會審議前，完善相應(yīng)專門委員會的審核手續(xù)。

       4.針對“基層黨組織建設(shè)不力”問題。

       整改情況：

      切實增強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展。更新領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，將班子成員履行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”寫入分工。制定《發(fā)展控股集團黨委落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組織工作制度》等，進一步明確班子成員聯(lián)系基層黨組織制度，結(jié)合主題教育工作要求，制定領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作計劃，著力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。加強部門內(nèi)部之間、與外部合作單位的支部共建，將“三會一課”等組織生活與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，夯實集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的基層組織力量。

      筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。開展黨組織運行情況調(diào)研，督促整改黨組織設(shè)立、黨員發(fā)展、黨費收繳等黨務(wù)工作問題12項，制發(fā)《發(fā)展控股集團黨組織架構(gòu)圖》，全面清理黨建入章及黨組織書記“一肩挑”情況，調(diào)整、新建、撤銷黨支部8個，在公司章程中明確9個不具備單設(shè)黨支部條件的公司黨員歸口管理，每月常態(tài)開展“三會一課”，高質(zhì)量完成黨員兜底培訓(xùn)工作。

      規(guī)范開展領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活。巡察及整改期間，集團黨委書記帶頭主動參加所在支部組織生活，帶頭在習(xí)近平來川視察重要講話精神、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想論述摘編》學(xué)習(xí)中研討發(fā)言，自覺接受黨員監(jiān)督。

       三、鞏固和深化巡察整改的工作打算

    （一）落實責(zé)任強整改，確保整改到位。集團黨委將嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，把此次巡察與推動發(fā)展結(jié)合起來，全面對標(biāo)落實中央、省委、市委決策部署，奮力推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    （二）聚焦產(chǎn)業(yè)強發(fā)展，著力長效整改。堅持小總部大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，打造具有旺盛生命力的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊，不斷健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，提升集團核心競爭力和盈利能力，提升集團知名度和文化軟實力，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

    （三）鞏固提升強成效，推動成果轉(zhuǎn)化。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，聚焦理論武裝、意識形態(tài)、選人用人、基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點任務(wù)；全面落實市委、市國資委及國有企業(yè)改革深化提升行動的各項部署要求，切實將整改成果轉(zhuǎn)化為推動工作的不竭動力，培育打造具有核心競爭力的專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集團，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，為全市建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力保障。